In 2011 strandt een Nederlandse marinehelikopter in Libië tijdens een reddingsoperatie. Oud-diplomaat Willem van Lanschot vertrouwt de officiële lezing niet en start een eigen onderzoek. Tegelijkertijd infiltreert de Zweedse Camilla Edström in de directe omgeving van dictator Khadaffi. Samen ontdekken zij dat de mislukte missie geen ongeluk was, maar het gevolg van een internationaal politiek complot waarin de Nederlandse geheime dienst en de hoogste Haagse kringen diep verstrikt zitten.