Wanneer de dochter van de Amerikaanse president ontvoerd wordt, roept men de hulp in van CIA-agent Robert Scott (Val Kilmer). Door wie werd ze ontvoerd? Wie heeft haar het laatst gezien? Leeft ze nog? Om antwoord te vinden op deze vragen wendt Scott alle middelen aan die ter beschikking heeft: vermomming, misleiding, chantage, bedreiging... en moord. Maar misschien is hij zelf wel degene die om de tuin wordt geleid?