Film vertelt het verhaal van gevangenisbewaker joe, die terugkomt op zijn standpunt omtrent een militair politieke kwestie. Die kwestie leidde er toe dat de regering van dit land werd afgezet. Joe bewaakt die bekende gevangenis die een beroemde politieke gevangene huisvest. De gevangene, met de naam thorne (sutherland), leidt de groep in kwestie, die tegen oorlogsvoering en terrorisme van de overheid is.